日本69岁前外相岩屋毅为什么会在这个时候带团来北京? 表面看,这是一次以经贸和民间交流为主的访华。 可把时间线拉开就会发现,岩屋毅抵京前,中方刚公开点出日本社会长期存在的对华认知问题。 与此同时,高市早苗又在联合国重提“敌国条款”,日本国内还传出下一阶段大规模扩充无人装备的计划。 经贸想降温,安全政策却继续加码,中日关系真正的矛盾,也因此被摆到了更清楚的位置上。 69岁岩屋毅访华,王毅把三道题摆到桌面上 9月27日,日本国际贸易促进协会会长岩屋毅率约50人的代表团抵达北京,次日与王毅会见。 岩屋毅1957年出生,今年69岁,曾任日本防卫大臣、外务大臣,目前仍是自民党众议员。这次虽然以民间经贸团体负责人身份来华,但政治分量显然高于普通商界代表。 这次会见最值得注意的,不是谈了多少具体项目,而是王毅对当前中日关系给出了明确判断:明年是中日邦交正常化55周年,但两国关系“又一次面临严峻局面”,有待“再次实现正常化”。 随后,中方把重点分成三个层次:紧迫的是纠正日本领导人在台湾问题上的错误言行,重要的是在历史问题上采取正确态度,根本的是形成客观理性的对华认知。 就在岩屋毅抵京前几天,中国驻大阪总领事薛剑在国庆招待会上也表示,当前中日关系面临邦交正常化以来前所未有的严峻局面,并把原因之一指向日本社会长期存在的对华偏见和消极认知。 岩屋毅则表示,日中关系当前局面令人担忧,日本国贸促将推动两国关系回到中日四个政治文件的初心和原点,日本不应忘记过去的教训。 为什么是岩屋毅出马? 一个重要背景是,日本经济界不希望政治摩擦继续侵蚀在华经营环境。 日本贸易振兴机构的调查显示,在华日企中,计划未来一到两年扩大业务的比例只有21.3%,为调查以来最低;64.3%选择维持现状,14.4%考虑缩小、转移或撤出。 这个数据不能解释成“日企集体撤离中国”,因为维持现状仍是主流,但足以说明企业对中国市场更加谨慎,也更需要稳定的政治环境。 在小烽看来,这次访华更像一次止损式沟通,而不是日本对华政策已经转向。 岩屋毅能代表一部分希望稳定中日关系的力量,却不能替东京重写安全政策。真正决定关系能否降温的,仍是台湾、历史和安全战略上的实际选择。 经贸团来到北京,日本无人作战扩张计划也浮出水面 9月中旬,共同社披露日本下一期《防卫力整备计划》草案。 报道称,日本政府研究在2027年至2031年五个财年引进约5.2万套无人装备,其中包括约1万架长距离对地攻击无人机、约1300架反舰无人机、约7500架情报搜集和警戒监视无人机;“防区外防卫能力”相关经费可能超过9万亿日元,人工智能和无人装备相关投入约7万亿日元,五年防卫费总额存在扩大到70万亿至80万亿日元的可能。 这些数字目前来自计划草案披露,并不是日本政府已经签字采购5.2万套装备,更不是全部已经进入生产交付阶段。 但大方向已经写进日本官方文件。 2026年版《防卫白皮书》明确提出,计划在2027年度内构建名为SHIELD的多层沿岸防卫体系,大量引进相对低成本的无人机、无人水面艇和无人潜航器。 日本现行防卫力整备计划还提出,要通过无人化、省人化应对人口减少和少子老龄化,并强化远距离打击、情报监视和跨域作战能力。 换句话说,即使最终数量有所调整,日本把无人作战系统推向下一阶段防卫建设核心位置,已经不是媒体猜测,而是公开的政策方向。 日本为什么突然如此重视无人装备? 一方面,近年的地区冲突已经证明,低成本无人平台能够承担侦察、诱饵、打击、通信中继等大量任务,改变传统高价值有人平台承担全部任务的模式。 另一方面,日本自身的人口结构也在倒逼自卫队提高无人化程度。日本防卫文件已经明确把人口减少、少子老龄化与无人化、省人化联系起来,自卫队招募压力则进一步放大了这种需求。 但真正值得关注的,不是日本多买了多少无人机,而是这些无人系统准备干什么。 如果主要用于侦察、运输和警戒,那么它更多是传统防卫体系的效率升级;可当装备结构开始出现长航程对地攻击无人机、反舰无人机、无人潜航器,再与远程导弹和情报系统连接起来,性质就不再只是“用机器代替人”。 日本官方把这些能力放在防卫和“反击能力”框架下,但从周边国家视角来看,一旦远程感知、无人平台和防区外武器形成体系,东海、台海以及西南诸岛附近的军事态势都会受到影响。 在小烽看来,判断这一轮变化,不能只盯着“5.2万”这个总数,更要看日本军事建设重心的变化。 过去几十年,日本对外强调“专守防卫”;近年来的公开防卫文件中,“防区外防卫能力”“反击能力”“无人资产”“跨域作战”的分量不断增加。 日本认为,这是为了应对周边安全环境变化;中国等周边国家更关心的,则是这些能力是否会突破战后长期形成的政策边界。 双方对同一套军事建设形成完全不同的安全认知,这才是中日关系很难单靠经贸交流重新拉近的原因之一。 高市重提